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8660亿海外大单签了,人怎么合规派出去?

2026-08-28


一组数字,先感受一下2026年中国出海的"体量":

上半年对外承包工程新签合同额8660.6亿元,向境外派出各类劳务人员22.8万人,业务覆盖全球144个国家和地区。

钱出去了,项目签了,人也在路上。

但真正让出海企业头疼的,从来不是"能不能拿到项目",而是"人怎么合规派出去、安顿好、管得住"。


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一张图看懂:

中资项目已经铺满全球

先看二季度刚刚落地的海外工程新签项目——单季度204个,非洲与东南亚占比超六成。但远不止这两个区域:

(图片由AI生成)


东南亚:越南胡志明市城市轨道交通2号线、马来西亚500MW光伏及配套储能项目、印尼南苏门答腊煤炭运输及道路运维、老挝琅勃拉邦国际机场、柬埔寨湄公河大桥、菲律宾南吕宋收费公路桥梁……


中亚:哈萨克斯坦1GW风电项目、铜选厂及冶炼项目、乌兹别克斯坦撒马尔罕IT PARK园区、哈萨克斯坦机场航站楼……


中东:阿曼500MW电网侧储能项目、沙特通信铁塔EPC总承包……


非洲:阿尔及利亚磷酸盐矿一体化项目、科特迪瓦集装箱码头、纳米比亚多金属综合回收项目、喀麦隆道路整治工程、科摩罗机场翻新、刚果(金)矿业勘查……


欧洲:罗马尼亚光伏电站EPC及运维、波兰工厂总承包工程……


北非:摩洛哥铝型材生产基地……

从轨道交通到光伏风电,从矿业冶炼到港口码头,从通信基建到工业园区——每一个项目背后,都是几十人、几百人甚至上千人的用工需求。


项目遍布全球,但人怎么派?派到哪里?怎么管?


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22.8万人出去了,

但"派人"这件事正在变难


22.8万,这个数字看起来不小。但对于8660亿合同额背后的用工需求来说,远远不够。

更关键的是,"派人"这件事的合规门槛,正在全面抬高。

2026年9月15日,《国务院关于出境入境管理的规定》正式施行。 这不是征求意见稿,是即将落地的硬规矩。新规给所有出海企业划了5条红线:


每一条,都直指"派人"这件事的核心环节。

翻译成白话就是:签证材料必须真实、中介必须有资质、安全评估必须到位、员工行为必须管住。 哪一条踩空了,不只是罚钱的事——项目可能停摆,企业可能被连带追责。


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不只是中国法规在收紧,

全球都在"筑墙"


如果你以为只是国内监管在升级,那就太乐观了。几乎每一个热门目的地,都在收紧对外籍用工的管理:


印尼:刚刚收紧外包用工监管,外包岗位被限定在清洁、餐饮、安保、司机、运营支持、矿业辅助六大非核心领域,协议签署后3个工作日内必须向当地劳动局备案。违规后果是书面警告、限制产能甚至暂停业务许可。


沙特:Qiwa平台4月起成为签证申请唯一入口,Nitaqat沙化率评级一旦落入红区,外籍人员配额立即冻结,持续三个月直接停业。


越南:外籍员工需通过省级劳动主管部门逐案审批,入境后30日内必须完成劳务合同登记,社保体系与中国完全不同,雇主综合费率高达23.5%。


泰国:严格执行四比一签证配额(每1名外籍员工对应4名本地员工),近年严打"挂靠"造假。


非洲多国:肯尼亚、尼日利亚、埃塞俄比亚等国对外籍工作许可审批趋严,部分国家要求企业提交本地化用工计划方可获批外派配额。


一句话:全球用工合规的"围墙"越筑越高,靠老办法"蒙混过关"的时代彻底过去了。


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项目遍布全球,

人怎么合规派出去?

(图片由AI生成)

面对这种局面,出海企业需要一套真正能落地的"派人"方案。外企德科四川(FESCO Adecco Sichuan)提供两种核心模式,覆盖不同场景:

模式一:对外劳务合作

大批量人员派出的合规正解

    适合场景:工程承包、制造业项目、矿业开发等需要从国内成建制派出技术工人和管理人员的项目。

    这种模式下,外企德科四川凭借商务部批准的对外劳务合作经营资质,作为法定对外劳务单位,提供从招聘到回国的全链条闭环服务:

招聘阶段




简历筛选→面试安排→征信查询→背景调查→体检→录用确认

出境阶段




签证办理→机票购买→劳动合同签署→行前培训及考试→送机

在职阶段




薪酬核算与发放→个税申报→合同续签→工伤管理→日常管理跟踪

回国阶段




体检→离职手续→回国安排→备案


核心价值:

  • 合规保障:拥有对外劳务合作经营资质(实缴注册资金不低于600万元、300万备用押金),受商务局监管,严格符合9月15日新规对"中介必须备案"的要求

  • 全流程管控:招聘→背调→体检→签证→培训→出境→在职→离职,每一个环节都有标准化SOP

  • 数字化管理:信息化员工管理平台,对派出人员的技能档案、护照有效期、签证节点、航班信息进行实时追踪,确保人员状态可控

  • 双边发薪:根据境内劳动合同,部分工资以人民币发到员工国内账户,解决国内个税缴纳问题

标杆案例:某"一带一路"重点项目在印尼投资运营年产250万吨不锈钢一体化冶炼项目。自2022年以来,已陆续输出中国员工超3,000人,实现"零签证拒签、零非法滞留"的合规记录。同时建立家属沟通机制和应急响应体系,确保人员稳定和项目连续性。


模式二:名义雇主(EOR)

轻资产快速组建海外团队

    适合场景:尚未设立海外实体,但需要快速在目标国招聘本地员工或派驻少量中方管理人员的企业。

    这种模式下,外企德科四川依托Adecco全球网络作为法律上的雇主,承担所有雇主责任:劳动合同签署、薪酬发放、个税申报、社保缴纳、工作签证办理。企业只需专注业务。

核心价值:

  • 快速落地:团队组建周期从3-6个月缩短至1个月

  • 全球覆盖:FESCO Adecco全球5,400+分公司,服务能力覆盖100+国家和地区

  • 100%合规:从劳动合同到薪酬发放,从个税申报到签证办理,全部合规

  • 风险隔离:由我司承担雇主法律责任,筑起"风险防火墙"

标杆案例:某科技企业拓展俄罗斯、日本、哈萨克斯坦市场,通过EOR模式,在未设立当地实体的情况下,1个月内完成团队组建。实现100%用工合规,劳工纠纷与税务处罚事件零发生,管理层用于人事行政事务的时间下降至不足10%。


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两种模式怎么选?一张表说清楚



不管您的项目在越南修地铁、在哈萨克斯坦建风电场、在阿尔及利亚开矿山、还是在沙特搭通信铁塔——只要涉及"派人",我们都能提供合规的解决方案。


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写在最后


8660亿合同额、22.8万劳务人员、144个国家和地区——这些数字背后,是中国企业出海的决心和速度。

但速度和合规,从来不是对立的。

9月15日新规的落地,不是给企业添堵,而是给行业立规矩。在全球用工合规"围墙"越筑越高的今天,选对合规伙伴,才是出海最快的路。

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